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消防安全,重在預(yù)防;預(yù)防火災(zāi),重在群防;群防群治,重在宣傳。宣傳工作無(wú)疑是消防部隊(duì)建設(shè)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作任務(wù)。搞好消防新聞宣傳工作,對(duì)于樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象,提升群眾消防安全素質(zhì)具有重要意義,更是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。為此,我們必須要對(duì)當(dāng)前消防宣傳工作中存在的問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。同時(shí),隨著以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新媒體力量的迅速崛起,勢(shì)必會(huì)給消防新聞宣傳報(bào)道帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步發(fā)揮消防宣傳工作的重要作用,我們必須與時(shí)俱進(jìn),解放思想,創(chuàng)新消防新聞宣傳報(bào)道方式,依托媒體搶占消防新聞宣傳的制高點(diǎn),最大限度地降低火災(zāi)等消防安全事故給社會(huì)帶來(lái)的損失與危害。
一、當(dāng)前媒體在宣傳消防新聞上存在的不足
(一)媒體對(duì)火災(zāi)事故報(bào)道的深度不夠。發(fā)生火災(zāi)后,新聞媒體雖然對(duì)火災(zāi)發(fā)生和消防官兵撲救的過(guò)程進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道,但是對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的原因公開(kāi)報(bào)道較少。從寧波市公安消防支隊(duì)對(duì)2014年上半年的火情統(tǒng)計(jì)中可以看出,電氣是引發(fā)火災(zāi)和造成人員傷亡的主要因素,因其中電氣火災(zāi)499起,造成5人死亡,分別占火災(zāi)總數(shù)的12.7%和總死亡人數(shù)的45.5%。如果新聞媒體在對(duì)火災(zāi)事故報(bào)道中重點(diǎn)提出起火的原因,就能夠使人們?cè)谑湛葱侣劦臅r(shí)候潛移默化地在腦海里形成一種意識(shí),進(jìn)而在日常生活中注意用電安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。美國(guó)的梅爾文•門徹在《新聞報(bào)道與寫作》一書中寫道,報(bào)道的重點(diǎn)不在于這場(chǎng)火災(zāi),而是發(fā)生在這場(chǎng)火災(zāi)背后的故事,就算是一場(chǎng)小火災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失不大,但里面也有許多人們感興趣的東西。這句話很值得消防新聞宣傳工作者思考。
(二)媒體宣傳的渠道和內(nèi)容過(guò)于“僵化”。目前,消防部門主要是通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播等渠道進(jìn)行消防新聞宣傳。然而,現(xiàn)代社會(huì)的信息傳播領(lǐng)域越來(lái)越多,已經(jīng)從原來(lái)的廣播、電視、報(bào)刊發(fā)展到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外分眾傳媒等,個(gè)別地方滿足于“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文”,對(duì)于這些新媒體的運(yùn)用還沒(méi)有全面鋪展開(kāi)來(lái)。特別在農(nóng)村,廣播、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳單頁(yè)、宣傳車還是最主要的宣傳途徑,缺乏創(chuàng)新。此外,在宣傳內(nèi)容上,以滅火救援類為主,針對(duì)性不強(qiáng)、覆蓋面不廣。如寧波各地的消防部門在對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)很多損壞的消防設(shè)施都屬于人為破壞,這反映出群眾相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的匱乏,也從側(cè)面說(shuō)明媒體對(duì)于此方面知識(shí)的宣傳力度不夠,再次印證消防新聞宣傳內(nèi)容的“僵化”。
(三)消防新聞宣傳缺乏經(jīng)常性、連續(xù)性。消防宣傳工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作,需要社會(huì)各界在平時(shí)的工作中循序漸進(jìn)、常抓不懈。但在日常的實(shí)際工作中,不僅是消防部門,媒體以及其他社會(huì)單位在宣傳手法上也都是集中一段時(shí)間搞一些宣傳活動(dòng),比如在“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳月”期間大搞消防宣傳,活動(dòng)一過(guò),宣傳聲勢(shì)就大為降低,純粹是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而宣傳,為了宣傳而宣傳,與實(shí)際工作常有脫節(jié),與真正的宣傳目的更是大相徑庭,嚴(yán)重忽視了消防宣傳的經(jīng)常性、連續(xù)性,大大折損了宣傳效果。
二、媒體在宣傳消防新聞上存在問(wèn)題的原因
(一)消防工作社會(huì)化格局尚未形成。盡管《消防法》明確了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與”的消防工作原則,但實(shí)際上,有相當(dāng)一部分機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防宣傳教育工作的積極性和主動(dòng)性還不夠,其職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,致使消防宣傳工作仍然主要由消防部門承擔(dān)。由于消防部門的“單打獨(dú)斗”,使消防宣傳在人力、經(jīng)費(fèi)等方面都受到制約,進(jìn)而其也很難全方位、多層次、多角度地開(kāi)展工作,在內(nèi)容上、形式上、規(guī)模上更不可能有深度和廣度。
(二)消防宣傳與媒體間良性合作機(jī)制尚未形成。即使《消防法》對(duì)社會(huì)單位、新聞媒體消防宣傳教育的職責(zé)都有明確規(guī)定,但部分媒體、社會(huì)單位仍在消防工作的公益性上做得不充分,而是以較為商業(yè)化的形式運(yùn)作消防宣傳工作,比如在新聞媒體上刊登消防專版、在戶外電子屏播出消防教育短片、制作消防宣傳品等,幾乎都需要用大筆經(jīng)費(fèi)來(lái)支撐。特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),一些社會(huì)化的宣傳活動(dòng)往往因經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障而停留在計(jì)劃階段,嚴(yán)重制約了消防宣傳工作的持續(xù)開(kāi)展,阻礙了消防宣傳社會(huì)化進(jìn)程。此外,有些消防部門未及時(shí)與新聞媒體建立溝通和聯(lián)系合作機(jī)制,在供稿、供片方面也存在質(zhì)量參差不齊、時(shí)效性差等問(wèn)題,這也在一定程度上影響了消防新聞宣傳的力度、深度與廣度。
(三)消防宣傳系統(tǒng)性不高。在進(jìn)行消防新聞宣傳時(shí),部分消防部門存在被動(dòng)接受、上面安排什么就宣傳什么的現(xiàn)象,很少主動(dòng)拓展宣傳思路,開(kāi)展因地制宜的宣傳活動(dòng),還處于相對(duì)盲目宣傳的階段,計(jì)劃性不強(qiáng)。同時(shí),不同的單位、不同的地區(qū)、不同的人群,消防意識(shí)有較大差別,但有時(shí)利用媒體進(jìn)行消防宣傳時(shí)沒(méi)有充分分析當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,制定可行的系統(tǒng)性消防宣傳計(jì)劃,導(dǎo)致消防宣傳的針對(duì)性、層次性沒(méi)有跟上。未結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)合理研究部署,媒體在消防新聞宣傳上的價(jià)值和作用就無(wú)法最大化發(fā)揮。
三、利用媒體做好消防新聞宣傳的主要措施
(一)及時(shí)介入新媒體宣傳。在當(dāng)前形勢(shì)下,新媒體快速發(fā)展,并以其形式豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、渠道廣泛、覆蓋率高、精準(zhǔn)到達(dá)、性價(jià)比高、推廣方便等特點(diǎn)在現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置,越來(lái)越多的人把更多的時(shí)間花在網(wǎng)絡(luò)上、手機(jī)上,消防部門也只有與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)介入新媒體宣傳,用更親民、快捷的方式才能取得好的宣傳效果。新媒體與民眾的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)”“多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)”的多種傳播模式互動(dòng)性;傳播對(duì)象的分眾化與小眾化的針對(duì)性;傳播形式上文字、聲音、圖像,還包括視頻、音頻、動(dòng)畫等的復(fù)合性;云技術(shù)等科技發(fā)展背景下傳播的高速化等,將充分實(shí)現(xiàn)消防宣傳的全方位、高速度和可持續(xù)性。因此,很多政府、機(jī)構(gòu)、職能部門都開(kāi)設(shè)了自己的微博、微信、網(wǎng)站平臺(tái)與民眾進(jìn)行互動(dòng)。
(二)建立系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程。大型宣傳活動(dòng),傳播廣、影響大,但缺乏連續(xù)、長(zhǎng)期性。因此,利用媒體進(jìn)行消防宣傳時(shí)除了要有迅速?gòu)V泛的傳播手段,還必須要有系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程。長(zhǎng)期固定的媒體欄目對(duì)于實(shí)現(xiàn)消防教育的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性,促進(jìn)消防宣傳從短期的行為效果向長(zhǎng)效的方向發(fā)展具有不可替代的作用。
(三)打造“精品”宣傳。一篇好的報(bào)道,不僅僅體現(xiàn)在寫作手法和編排設(shè)計(jì)上,更體現(xiàn)在報(bào)道本身的深層價(jià)值和公正平衡的程度上,這就要求我們要把握好新聞報(bào)道的平衡原則。要對(duì)新聞對(duì)象進(jìn)行多元化采訪,不僅反映一方的看法,還要反映多方的見(jiàn)解,使一篇報(bào)道更加充實(shí)而有力度。同時(shí),進(jìn)行淺層表象與深層挖掘相結(jié)合的報(bào)道,努力揭示新聞背后更深層次的內(nèi)涵。消防部門在進(jìn)行消防宣傳時(shí)就要善于發(fā)掘新的宣傳點(diǎn),對(duì)新聞事件進(jìn)行全方位的解讀,積極開(kāi)展專題報(bào)道、連續(xù)報(bào)道、深層次報(bào)道,形成強(qiáng)勢(shì)的消防傳播能力和社會(huì)影響力。只有形式多樣的消防宣傳活動(dòng),才能使消防宣傳充滿活力,才能成為群眾普遍關(guān)注的對(duì)象。同時(shí),要深入挖掘、收集社會(huì)消防安全方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,并認(rèn)真總結(jié)推廣,進(jìn)一步擴(kuò)大消防宣傳的有效力和影響力,努力實(shí)現(xiàn)“人人受到宣傳教育,人人增強(qiáng)防范意識(shí),人人掌握基本常識(shí)”的目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)與媒體的溝通。消防宣傳部門要多角度、全方位地拓寬宣傳覆蓋面,一方面把部隊(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展的情況及時(shí)提供給媒體,建立經(jīng)常性供稿、供片機(jī)制;另一方面及時(shí)了解媒體對(duì)消防工作方面的看法,建立積極互動(dòng)、資源共享的合作關(guān)系。同時(shí),各消防宣傳部門還要認(rèn)真研究分析、找準(zhǔn)消防安全與各種分眾化、對(duì)象化媒體的結(jié)合點(diǎn),針對(duì)不同媒體、不同受眾形式、不同的內(nèi)容,進(jìn)行不同風(fēng)格的分眾式、對(duì)象式的消防宣傳,有效地拓展消防宣傳的媒體空間,以豐富多彩、靈活多樣的宣傳形式,糾正人們?nèi)粘I钪胁徽_的消防行為,使人們?cè)跐撘颇袑W(xué)習(xí)消防安全常識(shí),提高消防安全技能。此外,要變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)尋求與媒體協(xié)作,充分利用媒體的宣傳陣地,開(kāi)辦具有消防特色的報(bào)刊專版和電視欄目,廣泛宣傳消防部隊(duì)在搶險(xiǎn)救援、監(jiān)督執(zhí)法、擁政愛(ài)民等工作中做出的突出貢獻(xiàn)。在開(kāi)展階段性專項(xiàng)行動(dòng)或宣揚(yáng)先進(jìn)典型時(shí),可組織記者開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)采訪活動(dòng)或隨警跟蹤采訪,擴(kuò)大報(bào)道深入性。
(五)強(qiáng)化經(jīng)常性的宣傳。系列報(bào)道是對(duì)重大事件以不同的角度深層報(bào)道的形式,連續(xù)性報(bào)道是對(duì)同一事件隨著事件的時(shí)間順序不斷報(bào)道的形式。這兩者對(duì)于新聞報(bào)道系統(tǒng)性的形成至關(guān)重要。在確保消防新聞宣傳的經(jīng)常性、連續(xù)性、系統(tǒng)性時(shí),各級(jí)消防部門就要采取多種方式搭建消防宣傳平臺(tái)進(jìn)行系列報(bào)道和連續(xù)性報(bào)道,既可通過(guò)集圖、文、視頻為一體的多媒體、高新技術(shù)宣傳手段,圍繞一個(gè)主題向廣大人民群眾廣泛宣傳相關(guān)的消防法律法規(guī)、應(yīng)急救援、滅火逃生自救常識(shí)等內(nèi)容,以及其他貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的消防安全知識(shí),又可與轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、電信取得聯(lián)系,借助短信這一平臺(tái)向廣大手機(jī)用戶發(fā)送消防安全知識(shí),讓市民足不出戶就能隨時(shí)得到消防安全提示。同時(shí),各級(jí)消防部門也可以依據(jù)一個(gè)事件的發(fā)展情況以及各大媒體的不同特點(diǎn),開(kāi)展多樣化宣傳、連續(xù)性宣傳,時(shí)刻提醒廣大群眾注意消防安全,切實(shí)提高消防宣傳教育的持久影響力。